2024年全国两会正在召开,多位代表委员在建议提案中提及期货市场新品种。电力期货、碳期货等创新品种成为业界关注焦点,上新呼声高涨。
加快推进电力期货市场建设
全国人大代表、宝新能源董事长邹锦开就带来了加快推进电力期货市场建设的建议。
邹锦开指出,近年来我国电力市场改革持续深入推进,市场交易规模持续扩大,市场主体日益丰富,电力市场建设取得阶段性成效。广东作为电力消费大省和资源调入大省,能源自给率不高,电价波动带来的风险敞口较大,企业避险需求越来越强烈。同时,随着新能源的快速发展,其发电出力的不确定性加剧了电价波动,极端价格甚至负电价频繁出现,对新能源企业和传统发电企业的稳健经营带来挑战。上市电力期货有助于企业有效管理价格波动风险,保障能源安全稳定供应;也有利于发电企业稳定发电收益,激励新能源产业投资以及传统能源产业稳健转型,更好服务绿色发展。
他建议有关部委深入研究成熟市场的经验,结合我国具体国情,进一步完善电力现货市场机制,推进南方电力期货市场建设,构建多层次电力市场体系。一是加强全国电力市场顶层设计。二是建议广东先行先试,探索开展电力期货交易。2023年3月,广东省政府发布《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》,提出推动广州期货交易所研究上市以广东电力市场为标的的期货品种。建议加快推进电力期货在广东先行先试,总结形成可复制可推广经验,向全国其他地区推广。
全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东在提案中也提出要推动电力期现货市场协同发展。
冯艺东表示,随着我国电力现货市场建设的加快推进,电力现货市场常态化运行的省份,因电价波动,已产生了利用衍生品避险的现实需求。根据国际成熟电力市场的经验,电力期货在价格形成、风险管理和资源配置等方面为市场提供新的解决方案,电力现货常态化运行后配套电力期货,有利于促进电力市场的公平、透明,有助于推动电力现货市场稳妥有序实现全覆盖,有利于保障电力市场化改革深入进行。
冯艺东建议,在全国统一电力市场体系建设方案中充分考虑电力期货及相关衍生品,加快推进电力期货的研发和上市等相关工作:一、在全国层面建立期现货市场协调会,联合电力行业相关单位、金融机构等重要参与方,同步推进后续电力市场改革和期现货市场建设。二、基于我国电力市场建设任务的复杂性和专业性,将山东电力作为电力期货市场建设试点,探索推动电力期货上市,经验成熟后向全国推广。
业界期待绿色衍生品上市
全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福带来两份提案,其中一份关于夯实碳市场基础、推动汽车产业实现“双碳”目标。
李书福提出,汽车产业“低碳”发展需要政策保驾护航,尤其是在中国已经成为全球最大的汽车出口国的背景下。为了维持中国新能源汽车产业的国际领先地位,同时满足国际碳排放政策要求,要加快建设全国碳市场,出台碳管理相关机制及政策以及规范碳管理数字化平台。
他提出四方面具体建议:首先是建立汽车行业统一的产品碳足迹管理体系,并推动汽车产品碳足迹的国际衔接互认。其次是优先促进《积分办法》与碳减排体系的衔接机制。再次是在全国碳市场建设方面,扩大行业纳入范围,按照成熟一批、纳入一批的原则,尽快将我国重点碳排放行业纳入全国碳市场,特别是钢铁、铝等重要上游关键工业原材料行业。同时还需扩大碳交易产品种类,优化配额发放及履约机制,适时引入碳期货、碳远期等交易产品等。最后是需加强数字化碳管理工具的规范化管理。
责编:王璐璐
校对:王朝全
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